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‘欧宝体育下载地址’李克强:推进新型城镇化减少人口“候鸟式”迁徙_政策法规_新闻_矿道网

来源:欧宝体育APP 发布时间:2021-04-07 次浏览

本文摘要:中秋春节长假,挤压的大军像候鸟一样在城乡间移动,成为中国许多壮丽的景象。

中秋春节长假,挤压的大军像候鸟一样在城乡间移动,成为中国许多壮丽的景象。国务院总理李克强昨天应对,增加约1亿人在中西部城镇化,逐渐增加大规模人口候鸟式的转移。外来劳动者不想半空,城市化是中国经济未来仅次于动力,未来中国经济要维持中高速增长,必须充分利用城市化这一引擎。

9月16日,中共中央政治局常务委员会、国务院总理李克强主持人召开会议,进行了新型城市化建设试点座谈会的重要讲话。李克强表示,新型城镇化要关注新字,核心要写人字,着力解决问题。今年的两会政府工作报告认为,城镇化是现代化的必由之路,是清理城乡二元格局最重要的结合。

今后一个时期,重点解决问题的现有三个一亿人问题,增进约1亿农业转移到人口定居的城镇,改建约1亿人居住的城镇小屋区和城中村,引导约1亿人在中西部地区城镇化。把解决问题的三个一亿人的问题作为今后一个时期城市化的重点,这也反映了我国城市化不仅重点扩大,还重点提高了质量。

目前,我国统计数据的城镇化率已超过53.73%,其中只有36%左右属于户籍人口,即城镇常住人口中2亿人以上没有非农户口,与户籍非农户口在教育、医疗、社会保障等社会平均化方面没有差别。这种城市化也被一些学者称为假城市化和半拉子城市化。因此,提高城市化质量,特别是让转移到城市的外来劳动者在当地扎根是很重要的。

李克强在16日的会议上,发表了实施差异化定居政策的农业转移到人口市民化的允许地方通过股票融资、项目融资、授权经营等方式投入社会资本,扩大融资渠道,提高城市基础设施的承载能力的城市农民进入城市住宅和社会保障体系,增加约1亿农业转移到人口定居城市,不能占据半空。以外来人口满满的珠三角为例。

目前深圳常住人口已超过1000万人,但户籍人口仅超过300万人。广州常住人口有1600万人,但户籍人口只有800万人。中山大学岭南学院财税系主任林江教授此前对《第一财经日报》的分析显示,珠三角外来人口众多,至今户籍问题的后遗症仍大。地方政府在这种压力下,也有适当通过户籍放松,将外来劳动者带到当地,不利于减轻雇佣差距。

从消除社会对立的角度来看,这也是问题中应有的意义。一方面,外来务工人员在当地扎根,另一方面,解决问题城市发展的质量问题。李克强认为,要科学规划,创造性保障住宅投资融资机制和土地用于政策,更多社会资金,加强公共设施建设,增加约1亿人居住的各种小屋区和城中村的改建,使困难的大众早日出小屋进入大楼,安居乐业。

中西部是主战场,从地理空间来看,中西部将成为未来城市化的主战场。目前,中西部经济领先,城市化水平也较低。

据《第一财经日报》统计,目前中西部地区除少数省份外,大部分省份城镇化率高于全国平均水平。其中,西藏、贵州、云南都超过40%,四川、广西、甘肃、河南也超过45%。

推进中西部城市化,需要适当的产业转入。只有产业与城镇紧密结合,才是有效的城镇化。李克强认为,要减缓基础设施建设,在十三五时期重点向中西部弯曲的产业转移,在有条件的地方设立国家级产业转移到示范区,东部产业园区希望在中西部积极开展资源共享、管理地等连锁经营,以业昌城,强化中西部中小城市和县,提高人口承载能力,增加约1亿人在中西部城市化,逐渐增加大规模人口候鸟式转移。

贵州省政府参议、贵州省社会科学院城市经济研究所所长胡晓登教授多次分析本报,增进1亿人在中西部地区城镇化,一方面可以减轻东部繁荣地区和特大城市人口压力。另一方面,由于中西部的发展,很多农民已经出现了逆自由选择,从沿海回到家乡附近的低收入,不想城镇化。

他指出,中西部地区的城镇化在未来非常广阔的时期,无论是量的扩大还是质的提高,都有相当大的投资空间。减缓产业转移不仅不利于中西部城市化,还大力发展东部变革升级。

武汉大学区域经济研究中心主任吴传清教授表示,目前东部沿海繁荣地区劳动力成本高,土地资源不足,劳动密集型和加工组装生产能力向中西部移动,寻找新空间,东部释放空间,发展新兴产业。


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